据国家药品安全“十二五”规划，2015年底所有药店必须配备执业药师。在2015年12月，国家药监总局再次发文，将药店配备执业药师的期限放宽到2020年，但仍强调新建药店必须配备执业药师。
世界药学联合会公布每万人口应累计拥有注册执业药师的标准为6.2人。我国每万人口有执业药师仅1.7人。且执业药师分布不均，东部地区注册药师占全国52.5%。上海市、天津市社会药店执业药师配备使用比例相对较高。 《处方药与非处方药流通管理暂行规定》指出，处方药必须凭执业医师或执业助理医师处方销售、购买和使用，同时，执业药师或药师必须对医师处方进行审核、签字后依据处方正确调配、销售药品。 对于发烧头痛感冒之类的小毛病，老百姓大多在药店买药自己解决，而不愿意去拥挤的医院。因此药店执业药师就成为保证用药安全的第一道防线。 但是没有执业药师的药店目前仍在正常营业，很多药店只能租用药师证来躲避检查。 执业药师市场长期存在“注册率增长但在岗率低，更存在不真用、不能用和不够用”等问题。执业药师监管模式有待调整，通过完善法律来改变这一困境。
